黃文藝：2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會

新華網北京11月23日電（記者 盧俊宇）站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。中國人民大學法學院教授黃文藝在做客新華網《學習貫徹十九屆五中全會精神知識云課》時表示，關于“十四五”時期法治中國建設的目標，《建議》提出“社會主義民主法治更加健全”，“社會公平正義進一步彰顯”。這兩句話表述很簡潔，但內涵很豐富。

黨的十九大科學提出了未來30年法治中國建設“兩步走”戰略。第一步，從2020年到2035年，在基本實現社會主義現代化的同時，基本建成法治國家、法治政府、法治社會。第二步，從2035年到本世紀中葉，在把我國建成富強、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現代化強國的同時，全面建成法治中國。黃文藝認為，關于2035年法治中國建設的遠景目標，《建議》重申了黨的十九大作出的目標設計，即基本建成法治國家、法治政府、法治社會。

他表示，社會主義民主法治更加健全，主要是指中國特色社會主義法治體系更加健全。黨的十八屆四中全會將中國特色社會主義法治體系的內容界分為法律規范體系、法治實施體系、法治監督體系、法治保障體系、黨內法規體系五個子體系。未來五年，要加快健全這五個子體系。

他說，社會公平正義進一步彰顯，主要是指社會主義法治要更充分更有效地維護社會公平正義。社會公平正義包括權利公平、機會公平、規則公平。在法律權利的分配和保護上，要更充分地貫徹權利公平原則，保證社會成員平等地享有和行使權利，讓每個人都不輸在起跑線上。在法律機會的配置和實現上，要更充分地貫徹機會公平原則，保證社會成員通過公平競爭而勝出，讓每個人都有人生出彩的機會。在法律規則的制定和實施上，要更充分地貫徹規則公平原則，保證社會成員在法律面前人人平等，讓每個人受到公平而有尊嚴的對待。