持續放大數字貿易強勁動能

中共中央、國務院前不久印發的《關于實施自由貿易試驗區提升戰略的意見》，將數字貿易作為自貿試驗區貿易政策體系的一部分，圍繞數字貿易提出了一系列具體舉措。在新一代信息技術與國際貿易的融合發展中，數字貿易蓬勃興起，不僅創新了商業模式，也極大提高了貿易效率，降低了貿易成本。在全球經濟不確定性增加的背景下，為國際貿易復蘇提供了新動能。

近年來，我國高度重視并推動數字貿易獲得了長足發展。數據顯示，2024年我國跨境電商進出口額達2.63萬億元，同比增長10.8%，成為拉動外貿增長的主要引擎。得益于數字技術研發和應用水平的提升、數字經濟規模和應用場景的拓展、數字基礎設施的不斷完善以及我國在推動制度型開放等方面的努力，數字貿易營商環境持續向好，我國數字貿易形成強大動能，大數據、人工智能、云計算、5G、衛星導航等數字技術貿易，數字娛樂、數字圖書等數字內容產品貿易，以及跨境電子商務、數字服務外包等數字貿易業態蓬勃發展。其中國家數字服務出口基地和跨境貿易電子商務集聚區起到了示范帶動作用，如深圳前?？缇畴娚碳蹍^吸引了超15萬家跨境電商出口企業，2024年區域跨境電商進出口額超1200億元，大幅增長超100%。

數字貿易已然成為體現各國貿易競爭新動能新優勢的主要形態，構建全球數字貿易規則體系，掌握數字貿易話語權成為各國關注的焦點。從現階段國際經貿發展形勢來看，促進數字貿易高質量發展，擴大發展動能，提升國際話語權是強化數字貿易國際競爭力、實現貿易強國戰略的重要途徑。

夯實數字貿易發展基礎。大力發展數字基礎設施建設，加快大數據、云計算、5G、人工智能等基礎設施建設布局。打造數字貿易發展平臺，利用區塊鏈技術構建數字貿易服務平臺，加強跨境電商綜合服務平臺建設，推動跨境電商B2B與B2C綜合發展。發揮進博會、數貿會和服貿會的功能，精準對接國際供需各方，擴大數字貿易空間。創新數字貿易人才培養模式和機制，推動數字貿易專業建設，力促數字技術與高等教育融合發展，為數字貿易發展提供持續性人才支持和儲備。

培育數字貿易經營主體。圍繞跨境電子商務、知識產權服務、物聯網、人工智能、文化創意、云計算等領域重點培育數字貿易龍頭企業，支持數字研發和數字貿易品牌企業發展，著力打造能夠融合產業鏈、供應鏈、創新鏈、人才鏈、資金鏈的數字貿易鏈主企業，形成示范帶動效應。創新數字貿易產業領域投融資機制，拓展中小型數字企業、跨境電商企業和數字服務貿易企業融資渠道，鼓勵社會資本投資數字貿易產業，切實降低數字貿易企業成本，提升中小型數字貿易企業活躍度。

強化數字貿易制度保障。對接國際高標準數字貿易規則，推動制度型開放，構建能夠平衡自身利益和國際規則的數字貿易規制體系。加強數字貿易領域個人隱私保護、知識產權保護、服務審查以及數字化交易方面的立法工作，完善跨境電商法律法規。提高跨境電商政策透明度，打造市場化、法治化和國際化的一流營商環境。整合海關、商務、科技、互聯網管理等各領域和部門的資源，創新構建數字貿易監管體系，推動數字貿易便利化和自由化。

擴大數字貿易國際合作。積極拓展數字貿易海外市場，在鞏固發達國家市場同時，通過數字“一帶一路”建設，拓展新興市場。在保障自身安全前提下，積極參與WTO、G20、APEC等多邊數字貿易規則制定，落實落深RCEP數字貿易相關內容，推進加入CPTPP和DEPA進程，推動在數字證書、電子簽名、電子認證以及跨境電商退貨規則等方面的國際交流。依托金磚國家合作機制、上合組織、中非合作、中阿合作等，引領全球南方國家構建能夠維護數字貿易發展利益的國際規則體系，提升發展中國家在數字貿易和數字經濟領域的國際話語權。

（作者系對外經濟貿易大學國際貿易規則研究院教授、博士生導師）