牢牢掌握人工智能發展和治理主動權

習近平總書記在中共中央政治局第二十次集體學習時強調，要正視差距、加倍努力，全面推進人工智能科技創新、產業發展和賦能應用，完善人工智能監管體制機制，牢牢掌握人工智能發展和治理主動權。

人工智能作為引領新一輪科技革命和產業變革的戰略性技術，正深刻改變人類生產生活方式。我國積極擁抱這場智能革命，日前發布的《中國人工智能區域競爭力研究報告》顯示，2024年我國人工智能產業規模突破7000億元，連續多年保持20%以上的增長率。

也要看到，我國人工智能在基礎理論、關鍵核心技術等方面還存在短板弱項。面對全球AI算力芯片市場被國際巨頭壟斷的現實，既需在技術底座上加速突破，更需在應用生態、治理規則上構建主導權。

攻堅核心技術，筑牢自主創新底座。人工智能領域要占領先機、贏得優勢，必須在基礎理論、方法、工具等方面取得突破。當前，我國正以“十年磨一劍”的耐心掌握AI技術主權，以新型舉國體制破解“卡脖子”難題，實現從實驗室的“0到1”到產業的“1到N”。以AI芯片為例，美國持續收緊高端芯片出口，倒逼國產芯片加速落地。當技術斷供成為常態，自主研發就不再是選擇題，而是唯一解，各類國產AI芯片正在夯實我國算力版圖的底座。

深耕應用場景，釋放人工智能乘數效應。目前，我國已形成完整的人工智能產業鏈，涵蓋算法、芯片、語料、智能軟硬件開發及行業應用等環節；大模型已在電子、原材料、消費品等行業加快落地，在研發設計、中試驗證、生產制造、運營管理等環節得到應用。我國擁有全球最大的應用場景、海量數據資源、完整產業體系，這些都是推動數實融合的巨大優勢。未來，應持續推進“人工智能+”行動，將數字技術與制造優勢、市場優勢更好結合起來，支持人工智能大規模廣泛應用，推動經濟社會各領域的智能化升級。

完善治理體系，劃定高質量發展航道。人工智能如同一把“雙刃劍”，既帶來巨大發展機遇，也面臨就業沖擊、隱私泄露、虛假信息泛濫等諸多挑戰。對此，需要構建“規則+倫理+技術”三位一體治理框架。近年來，《生成式人工智能服務管理暫行辦法》等一系列法規陸續出臺，規范人工智能應用。我國還提出《全球人工智能治理倡議》，推動制定全球標準，確保人工智能技術以負責任、公平的方式發展，造福全人類。

從算力基建到算法突破，從場景創新到規則引領，中國正以系統思維把握人工智能發展的時與勢。站在智能革命的歷史節點，中國的選擇清晰而堅定——既要做技術創新者，更要成為規則制定者。應用場景優勢、制度優勢與中華文明底蘊深度融合，必將夯實我們在智能革命浪潮中站穩腳跟的根基。