規范自然人網店，讓小生意激活大市場

銷售自產農副產品、家庭手工業產品，從事便民勞務……近年來，自然人網店快速發展，占平臺內經營者總量的近六成，在穩增長、促消費、保就業、惠民生等方面發揮著重要作用。6月1日起，市場監管總局《自然人網店管理規范》正式實施，作為首個市場監管行業標準，將對自然人網店進行全流程全鏈條規范。（見6月3日《工人日報》）

隨著上述規范的實施，我國平臺經濟治理將進入更加精細化的階段。這項針對年交易額10萬元以下經營主體的行業標準，是對數字經濟快速發展的制度回應，也是促進自然人網店發展的創新性探索。

新規最核心的價值在于填補了自然人網店監管的制度空白。長期以來，自然人網店因免登記等便利措施帶來不少監管難題，如主體模糊性，使得消費者維權時常陷入“找不到人、查不清事”的困境。此次新規要求平臺核驗經營者身份信息與銀行賬戶的一致性，相當于為虛擬店鋪安裝“實體門牌”，這種主體真實性確認機制是規范交易的基礎前提。此外，禁止篡改評價、強制信息公示等要求，則直擊虛假宣傳等痛點，通過壓實平臺責任來保障消費者知情權。這些制度設計并非簡單移植實體店鋪管理經驗，而是充分考慮網絡交易特性后的創新舉措。

在監管方式上，新規展現出鮮明的剛柔并濟特征。比如，30天關店公示期既賦予消費者維權緩沖期，也為經營者預留糾錯空間；信用正向激勵機制通過營銷活動支持、費用減免等差異化服務，引導合規經營，體現了“教育為主、處罰為輔”的監管理念。這種差異化處置思路避免了以罰代管，更有利于培育健康的市場生態。值得注意的是，新規既確立了基本規范又不拔高準入門檻，這種模式為小微經營者保留了必要的發展彈性。此外，新規的創新意義還體現在權利救濟與扶持機制上。比如鼓勵平臺協助糾紛調解、提供專項補貼等條款，為小微經營者構建了風險緩沖帶等。

當然，新規的落實落細還有待時間考驗。部分平臺可能以合規之名增設不合理要求，如過度收集信息或提高技術門檻等。監管部門不妨探索和完善負面清單制度，明確禁止平臺額外增設準入條件，防止規范變異為束縛。同時要關注數據報送與日常經營的平衡，避免因填報要求過細而加重小微經營者負擔。如何在確保監管有效性的同時守住“最小必要”原則，考驗著政策執行的藝術。

從更宏觀的視角看，新規還面臨著能否匹配多樣性業態的擔憂。直播帶貨、社交電商、二手交易等不同模式各有特點，完全套用統一標準會不會產生“水土不服”？因而，分類施策、精準監管等方面，也需要與關方面加以研究，不斷優化規則細節。

規范只是起點而非終點。面對日新月異的數字經濟形態，監管部門需保持政策敏銳度，建立常態化評估機制。當更多普通創業者能在規范框架下安心經營，當消費者權益保障與市場活力激發形成良性循環，我們才能更好地實現平臺經濟高質量發展的目標。這不僅關乎千萬經營主體的生計，更是數字經濟時代治理體系現代化的生動實踐。