以制度之力全程守護租房安居

廣州日報評論員張冬梅

租房有新規！《住房租賃條例》（以下簡稱《條例》）近日公布，自2025年9月15日起施行?！稐l例》共7章50條，旨在規范住房租賃活動，維護住房租賃活動當事人合法權益，穩定住房租賃關系，促進住房租賃市場高質量發展，推動加快建立租購并舉的住房制度。

住有所居、安居宜居，既關系經濟社會發展，也關乎群眾幸福生活。長期以來，我國住房市場呈現重“購”輕“租”的格局，租房市場發展相對滯后。但隨著房地產市場進入存量時代，住房租賃對于托舉城市居民安居作用日益凸顯。數據顯示，目前我國租房人口接近2.6億，大量新市民和青年人靠租房解決居住問題。有機構預計，到2025年底，我國房屋租賃市場規模達到3.2萬億元?？梢?，住房租賃市場需求之旺、“蛋糕”之大、前景之廣。

然而，租房的“坑”層出不窮，讓不少租房人士飽受困擾。有人租到“隔斷房”“甲醛房”“串串房”，舒適感難以保證不說，還可能危及身體健康；有人退房時遭遇“提燈定損”，房東從押金里薅羊毛還索要賠償。此外，虛假房源、哄抬租金、中介跑路、違規租金貸……種種亂象，嚴重損害租客權益，擾亂市場秩序。加之住房租賃市場主體眾多、涉及面廣、房源分散以及權責不清等因素，也讓全鏈條監管面臨諸多挑戰。

法者，治之端也。作為住房租賃領域的首部專門性行政法規，《條例》劍指亂象，聚焦行業痛點難點堵點量體裁衣，以立法規范住房租賃活動，用制度守護租房客的安居夢，標志著我國住房租賃市場法治化、規范化進入全新階段。

雙向受益。既然是租賃市場，有承租就有出租。近年來，一些承租人損壞房屋、隨意堆放垃圾、高空拋物等問題也頻頻引發爭議。這表明規范租房市場發展，必須兩頭用力、雙管齊下，簡言之，管房東也要管租客。具體來看，《條例》一方面從居住環境、租賃關系、資金安全等方面，為承租人提供全方位保障；另一方面也維護房東合法權益，約束承租人合理安全使用房屋。雙向利益保障之下，更有助于穩定租賃關系、促進租賃消費。

防治并舉。凡事預則立，以制度之力規范租房市場，當瞄準新趨勢、新模式、新需求?！稐l例》系統整合了合同備案、資金監管、權益保障等多項制度，形成了“事前準入—事中監管—事后追責”的完整治理閉環，填補了住房租賃領域的法律空白。同時，進一步壓實各方責任，明晰“要做什么”“不能做什么”，明確“誰來管、怎么管”等問題，讓住房租賃企業、經紀機構、行業組織、監管部門等主體都有規可依、有章可循。

遠近兼顧。優化租房市場生態，立法邁出了重要一步。對照群眾住有所居、住有安居、住有優居的美好向往，對于加快建立租購并舉的住房制度，僅是租賃市場告別野蠻生長、租房之路不再“步步踩坑”仍然不夠。要秉持長線思維、堅持優無止境，從政策保障、制度完善、城市管理等多方面綜合發力，聯動保障性租賃住房建設、加快落實“租購同權”等措施，推動住房租賃供給服務體系專業化品質化發展，讓幸福安居根基更堅實、更穩固。

“租房”二字里盛著煙火氣、寫著大民生。全面釋放制度之力，全鏈條筑牢安居之基，讓每個奮斗者都能安其居、樂其業，實現“此心安處是吾鄉”的城市必定未來可期。