【特別報道】實干為要，奮力譜寫新時代福建優撫褒揚工作新篇章

近年來，我省優撫褒揚工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述，深入實施“精準服務工作法”，按照“打基礎、促發展、辦實事、增亮點”的工作思路，創新舉措，傾情服務，優撫褒揚工作實現穩步高質量發展。2018年以來，優撫對象年度確認工作年年被部里評為優秀等次；烈士褒揚工作8次在全國烈士褒揚工作會議上作經驗介紹；今年7月29日我省在全國退役軍人工作會議上作了關于優撫工作經驗交流發言。

政策體系不斷完善

聚焦新時代優撫褒揚工作發展定位，堅持待遇與貢獻相匹配的基本原則，用好用足社會優撫政策，重點、優先保障為國防和軍隊建設作出突出貢獻的優撫對象，努力讓退役軍人和其他優撫對象真切感受到黨和政府的特殊關愛，使尊崇軍人、尊重退役軍人在八閩大地蔚然成風。我省先后5次修訂完善《福建省擁軍優屬條例》，健全撫恤補助標準動態增長機制，連續20次提高部分優撫對象撫恤補助標準，實現全省各地增長比例均不低于3%并高于國家標準。2023年，借力“室組聯動”專項監督檢查行動，鞏固拓展專項行動成果，在全國率先出臺《推動新時代烈士褒揚工作高質量發展十一條措施》。近年來，先后制定出臺《關于做好全省烈士紀念設施數據更新審定的工作通知》《關于新時代烈士褒揚工作的若干措施》《關于加強軍人軍屬、退役軍人和其他優撫對象優待工作的實施辦法》等配套政策，涉及榮譽、生活、養老、醫療、住房、教育、文化、交通和其他優待等8個方面具有福建特色的153項擁軍尊崇優待項目。目前，全省九市一區公交免費向持優待證者開放，300余家A級旅游景區面向全國退役軍人免費開放。各類特色退役軍人服務站超過500家，涵蓋高速服務區、企業、園區、高校、銀行、保險和景區等不同場所和行業，優撫對象獲得感成色更足了。

福州、廈門、泉州等地相繼開通“退役軍人服務專線”

建好管好紀念設施

2021年，我省在全國率先推出縣級以下烈士紀念設施整修“13666”工作法，解決零散烈士紀念設施“怎么管、管什么、由誰管”的問題。烈士紀念設施“兩分一統”長效管護機制的實踐做法得到退役軍人事務部高度肯定，并向全國各地推薦學習借鑒。2021年以來，全省遷移零散烈士墓累計5286座，新建改擴建烈士墓集中安葬區建設項目68個。每年各級英雄烈士紀念設施服務現場祭掃近20萬人次，群體性祭掃紀念活動近2000場，服務愛國主義教育、黨史學習教育150萬人次。

紅色宣講深入人心

堅持把思政課堂搬進烈士紀念館和烈士陵園，在紅色紀念場所追思先烈事跡，請老紅軍、老戰士進校園向青少年講英烈故事，帶去“浸入式”的敘事和“現場感”的體驗。持續開展“烈士親友講烈士故事”“為烈士尋親、為烈士立傳”“萬福千屏致敬萬千英烈”“百園千校清明祭英烈”等活動，推動英烈事跡火起來、英烈精神傳下去，營造“崇尚英雄、緬懷英烈、爭做先鋒”的良好社會氛圍。結合中小學“開學第一課”、“抗戰勝利日”、“全民國防教育日”、“9·30烈士紀念日”、退役軍人轉業返鄉等重要時間節點，將宣講活動與愛國主義教育融合。成立烈士紀念設施保護專家委員會，發揮專家智囊作用，匯聚更多社會力量。時隔40年后重新編印《福建省烈士英名錄》六卷十冊2329本，編印《八閩英烈傳》第一輯1000本，為各級宣傳英烈提供支撐。

服務保障更加有力

緊緊圍繞優撫對象對美好生活的新期待，以維護優撫對象切身利益、保障優撫對象的合法權益為工作出發點，著力解決優撫對象的急難愁盼。建立參軍入伍、立功送喜報、走訪慰問、退役安置、就業創業、困難幫扶等一體化服務模式。建立軍地醫院常態化巡診制度，組織專家定期進村入戶為退役軍人和其他優撫對象免費送醫送藥。為優撫事業單位建設發展和優撫對象服務保障提供政策和資金支持，爭取中央財政資金5000多萬元，支持三明市寧化縣光榮院、省榮軍優撫醫院等優撫事業單位建設。

尊崇氛圍更加濃厚

省財政設立困難幫扶專項資金，支持成立省退役軍人關愛基金會，為全省遭受災害和重大疾病等困難的退役軍人和其他優撫對象提供救助。充分發揮各類擁軍優撫社會團體作用，開展“情暖老兵”“關愛烈屬”“幫扶傷殘退役軍人”“關愛軍嫂”等公益行動，持續為退役軍人和其他優撫對象辦實事、解憂難。與12家銀行簽訂擁軍優屬協議，“擁軍貸”授信方案等一系列尊崇關愛措施升溫升級。愛軍、擁軍、為軍正在成為八閩大地的共同認知和自覺行動。

省退役軍人事務廳與銀行簽署擁軍優撫合作協議