惠安：構建“3帶6”機制，全面強化“兵力量”作用發揮

近年來，惠安縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述，錨定“兩讓”“五好”工作目標，以“3個機制”形成退役軍人聚合效應，帶動6支退役軍人隊伍充分發揮作用，讓退役軍人成為推動惠安經濟社會高質量發展的重要“生力軍”。

暢通三處關節，構筑“戎歸機制”

緊扣“聚、用、揚”三個關鍵環節，建立退役軍人激勵引導和作用發揮機制，充分釋放退役軍人潛力和活力，形成“戎”歸故里、再建新功的動態循環。

“兵資源”聚引機制。通過專項大走訪、常態化慰問和退伍季“退役軍人服務一件事”等工作，系統摸排、動態更新，逐步建強退役軍人人才信息庫。立足高學歷、專業化比例逐年提升的趨勢，以精準化、全覆蓋、全員化思想政治教育引領活動為載體，逐步組建“兵教官”“老兵調解員”等6支新時代退役軍人隊伍，有效引導退役軍人在國防教育、鄉村振興、矛盾調解、防汛救災等關鍵領域持續貢獻力量。

為退役士兵開展思想政治教育

“兵代表”參與機制。秉承“老兵共謀、謀為老兵”服務理念，邀請不同年齡、職業、專長的退役軍人代表，通過沙龍、訪談、“茶話會”等多種方式，共同謀劃隊伍建設和活動策劃，充分照顧不同身份的退役軍人參與活動需求。同時，在“全國優秀共產黨員”陳欠水等優秀退役軍人代表所在村（社區），以退役軍人之名設立個人工作室等平臺，充分發揮退役軍人代表的感召力和影響力，召集和組織轄區內退役軍人、鄉賢等參與公益活動或基層治理工作。截至目前，已在村（社區）設立“退役軍人”個人工作室3個，以“退役軍人”命名組建的“志愿服務隊”1支、救助基金會1個。

“兵代表”陳欠水在其工作室開展工作

“兵典型”宣揚機制。充分激活報、網、微、屏等新媒體矩陣效能，推出“老兵風采”“兵支書”等系列報道，持續報道反哺桑梓的“最美退役軍人”陳聰河、公益植樹的“兵好人”楊友誠等先進典型，廣泛宣揚盧昆林出資成立盧明堂烈士擁軍獎學基金會、潘文星18樓天臺一躍救人、黃舜忠勇救溺水兒童等退役軍人事跡，有力提升社會各界對退役軍人的認知度和尊崇感，并聚焦“兵工匠”程勝輝的專業造詣和藝術成就，策劃舉辦刻紙、剪紙作品展2場，全方位展示其精湛技藝和獨特藝術價值，提高知名度和影響力。

“兵工匠”程勝輝介紹自己的刻紙作品

用好三種優勢，組建“傳承隊伍”

通過組建不同類型的退役軍人宣教隊伍，以言傳身教的方式，傳承退役軍人優良作風品格、豐富國防知識和寶貴實踐經驗，為賡續紅色基因、促進社會發展培養可靠的后備力量。

傳承紅色基因的“兵講師”。嚴把政治性、代表性、接地氣選拔標準，邀請“福建省優秀共產黨員”汪偉陽、參戰立功退役軍人陳清漢等12名優秀退役軍人，組建老兵宣講隊伍，利用“七一”“八一”“征兵季”“退伍季”“開學季”等重要時點，深入軍營、村（社區）、中小學、機關單位，宣講惠安革命歷史、英烈黨員事跡或自身從軍經歷，以鮮活故事筑牢信念根基。老兵宣講隊組建以來，累計開展“紅色宣講”“聽老兵講故事”等系列宣講16場次，受眾逾千人次，有力推動紅色故事入腦入心。

“兵講師”、參戰老兵曾溪良為部隊官兵講紅色故事

教授國防知識的“兵教官”。聯合迷彩夢軍創企業打造一支由20多名“兵教官”構成的國防教育隊伍，每年開展隊伍孵化集訓，確保隊伍人員齊備、理論扎實、技能嫻熟；創新推出以國防知識和軍事文化宣講為主干，拓展訓練、射擊模擬、軍事模型等五大體驗為支撐的“移動軍事體驗站”，使全民國防教育地點靈活化、講解直觀化、體驗沉浸化。截至目前，“兵教官”隊伍已為全縣近2萬名中小學生、干部職工等各界人士提供高質量國防教育服務。

“兵教官”運用“移動軍事體驗站”，為中小學生開展國防教育

傳授就業經驗的“兵導師”。成立退役軍人就業創業指導中心，聘請8位在各行業具有豐富經驗的軍創企業家組成“兵導師”團隊，通過“以老帶新”的模式，為退役軍人提供職業規劃、專業培訓、崗位推薦等全方位指導服務。隊伍組建以來，累計接待各類就業創業咨詢260多次，根據用人單位和退役軍人雙向意愿，定向推薦23名退役軍人成功入職基層派出所、巡特警大隊、消防大隊、住校教官等崗位；“兵導師”郭嘉興創辦的福建迷彩夢研學戶外拓展有限公司，連續5年為退役軍人提供公益培訓，累計幫助500多名退役軍人實現就業創業，入選“2023年度全國退役軍人創業帶動就業光榮榜”。

為迷彩夢授予“2023年度全國退役軍人創業帶動就業光榮榜”，左一為“兵導師”郭嘉興

聚焦三個領域，鍛造“基層隊伍”

持續推薦或引導退役軍人，參與鄉村振興、志愿服務、維權解紛等工作，助力維護基層穩定、促進社會發展，構筑退役軍人工作與基層治理工作同頻共振的良性生態。

投身鄉村振興的“兵支書”。持續完善退役軍人工作政策，加強基層黨建工作保障體系和退役軍人黨員教育管理服務，推薦優秀退役軍人充實到基層村（社區）“兩委”隊伍，打通“兵支書”政策通道。鼓勵有條件的村（社區）吸納退役軍人，打造組織紀律更強、團隊協作更好的“兵支部”，為基層治理、鄉村振興提供有力支撐?，F有“兵支書”59名，另有69名退役軍人擔任村（社區）“兩委”成員；涂寨鎮上村村、東橋鎮梅莊村、黃塘鎮接待村等多個村在“兵支書”任職帶動下，獲評“鄉村治理示范村”或“鄉村振興示范村”，充分展現“兵支書”在基層治理中的示范引領作用。

黃塘鎮接待村“兵支書”曾惠蘭（右一）介紹鄉村振興情況

志愿服務一線的“兵先鋒”。為充分發揮退役軍人自身優勢和專業專長，全縣秉承“駐一點紅一片，走一路紅一線”的奉獻精神，全覆蓋組建退役軍人志愿服務隊236支、隊員1800多人，其中縣級1支、鎮級12支、村級218支，鄉醫志愿者協會、聚龍老兵中隊等行業志愿服務隊5支。全縣退役軍人志愿服務隊以實際行動踐行使命擔當，年均開展搶險救災、國防教育、植樹造林、困難幫扶等志愿服務活動500多場，為基層治理和鄉村振興提供有力支撐，獲得了社會各界的高度評價。其中，惠安退役軍人志愿服務隊入選“退役軍人關愛青少年志愿服務隊”，聚龍小鎮志愿服務大隊老兵服務中隊入選“全國退役軍人守護家園志愿服務項目隊伍”，惠安縣鄉醫志愿者協會獲評“中國家庭健康守門人”團體榮譽稱號，會長汪偉陽榮獲2024年度“中國家庭健康守門人”個人榮譽稱號。

“兵先鋒”、惠安縣鄉醫志愿者協會會長汪偉陽（左一）為獨居老人測量血壓

熱心維權解紛的“兵調解”。遴選17名熱心調解工作且熟悉本土民俗風情的退役軍人，加入“老兵調解員”隊伍，常駐惠安縣崇軍擁軍司法服務中心、老兵調解室和退役軍人法律援助站，充分發揮戰友情結在退役軍人矛盾化解工作中的優勢，形成“心理疏導、政策宣傳、法律咨詢、老兵調解”綜合服務模式?！袄媳{解員”隊伍組建以來，為軍人軍屬、退役軍人提供政策解讀、法律咨詢、司法調解等服務600多人次，惠安縣退役軍人法律援助站、惠安法院老兵調解室、山霞鎮退役軍人法律援助站等多個點位因“老兵調解員”發揮調解維權作用，獲贈錦旗。

“老兵調解員”趙振忠（右一）開展調解工作

下一步，惠安縣將不斷開拓新思路新方法，引導全縣退役軍人在不同領域、不同專業組建“兵站長”“兵教師”“兵能人”等新時代退役軍人隊伍，將“3帶6”機制向“3帶N”機制質變推進，持續強化退役軍人作用發揮，為中國式現代化建設貢獻惠安退役軍人磅礴偉力。