福州一小區綠地改車位引爭議 街道：已暫停改造等待批復

鴻裕溫泉花園舊改施工現場 東南網記者顏財斌 攝

東南網8月1日訊（本網記者 顏財斌 鄭曉丹）近日，東南網《直通屏山》收到福州鴻裕溫泉花園小區居民的留言，對該小區將部分綠地改為停車場提出異議，他們希望能恢復綠地，建設更為舒適的綠色活動空間。記者進行了采訪。

居民：老舊小區改造，綠地與車位成矛盾

日前，記者來到位于福州華林路的鴻裕溫泉花園小區。只見改造工程正在進行，小區通道堆積著泥沙，工人們正在為10號樓和11號樓之間的行車道澆灌水泥?，F場工人表示，預計8月初就可完工。

在7號樓和9號樓前，一大片空地已被鏟平，僅保留著幾棵樹木和幾座假山?，F場居民告訴記者，目前新路墩所在位置大概就是原有綠地的中間位置，也就是說這次改造僅7號樓一側的綠地寬度就縮短了6米左右，而這部分根據改造方案將設置成小區停車位。

采訪中，一些7號樓和9號樓的居民也向記者道出了對本次改造的心里擔憂。他們表示，這兩棟樓居住的大部分是老人家，車子停在樓底下產生的噪音、尾氣都會對生活帶來影響，更關鍵的是，后續他們的休閑活動的地方就沒有了。

對于小區增設停車位，也有部分小區居民持支持觀點。這部分居民表示，鴻裕溫泉花園屬于老舊小區，交房的時候沒有配套的停車場，所以一直以來存在停車難的問題。為了解決這一問題，其它樓棟的前后空間也在此次改造中增設了停車位?！耙话愣际峭砩吓R時停車，第二天上班就開走了。其他時間段這些位置還是可以成為活動空間的，畢竟小區現狀已無法滿足現有車輛停放，希望大家可以相互體諒，讓空間使用率最大化”。

由于部分樓棟業主存有異議，施工暫停 東南網記者顏財斌 攝

部門：調整綠地緩解停車難，已通過兩輪公示

為何會出現綠地與停車之間的矛盾？記者走訪了華大街道公益社區。

據社區負責人介紹，鴻裕溫泉花園小區共12棟樓、600多戶居民，登記的汽車數量為400多輛，但小區現有停車位僅容80輛車。其中，7號樓登記在冊的汽車達41輛，8號樓登記汽車35輛，9號樓和10號樓分別登記33輛和23輛汽車。若根據現有規劃圖，在7號樓與8號樓之間，以及9號樓與10號樓之間，可增加50-60個停車位。

華大街道舊改負責人表示，正是小區存在停車難問題，所以才對現有公共空間進行改造，增設停車位，以滿足小區居民當下停車需求。對于部分業主對綠地面積縮小的擔憂，后續舊改工程將增植適宜小區養護的樹木，提升小區綠地的立體景觀?！凹幢惆凑漳壳暗呐f改方案，還是不能完全滿足小區停車需求，我們還將積極協調相關部門，提供其他停車方案”。

作為舊改施工方，福州市鼓樓區城建投資發展集團有限公司相關負責人表示，小區舊改項目是由福州市園林中心指導，經小區業主同意，經過兩輪規劃公示后，才將長期無人管養的草地進行局部調整。項目前期進行了2個多月的入戶征求意見，包括改造內容、是否同意改造、收納維修基金、同意“拆墻并院”等內容，然后通過可研立項、專題會議等系列流程，最終確定施工方案。由于舊改項目不屬于新建項目，也未對建筑主體進行變更，故未向轄區規劃局申報審批。

對于居民反映的綠地變更用途問題，福州市園林中心相關負責人表示，若小區的綠地為規劃綠地，在舊改過程中變更為停車等其他用途，需要報市園林中心審批。至于爭議中的7號樓、9號樓前綠地是否屬于規劃綠地，該負責人表示，需要咨詢土發中心。記者欲向土發中心了解情況，截至發稿前尚未得到明確回應。

鴻裕溫泉花園部分樓棟舊改已經接近尾聲 東南網記者顏財斌 攝

街道：爭議部分已暫停，待上級批復再調整

華大街道舊改負責人表示，鼓樓區在以往的舊改項目中也出現過施工開始后業主對施工方案提出異議并再次做出調整的情況。這種情況下，提出異議的業主可以組織小區業主對新的方案進行民主表決，若取得法定的贊成數，則可提交至社區，由社區上報至街道，再進行后續的設計調整。

“目前，其他樓棟的舊改工程在抓緊施工進度，爭議較大的7號樓、9號樓之間的舊改工程已經暫停?！比A大街道舊改負責人表示，他們將會同施工方對方案再次進行調研論證，“最終是通過減少規劃停車位，還是將舊改規劃綠地與停車位調換位置，從而擴大居民樓與停車位的距離，減少尾氣、噪音對老年群體的影響，我們將綜合考慮不同業主的意見和建議。待收到上級部門批復意見后，再進行調整和施工?！?/span>

專家：改造亦需團結，可再協商調整

“這是可以再協商調整的?！备Ｖ荽髮W社會學系教授甘滿堂表示，舊小區在規劃改造過程中，停車位占用綠地的情況較多，由于涉及小區業主利益，在個性化調整時，應得到業委會或小區業主代表的同意。

按照《民法典》的規定，如果對小區業主共有財產進行處置，必須要按照民主程序進行表決，三分之二以上業主參與的條件具備了，才能進行表決。在參與投票的業主人數中，要達到四分之三以上并且四分之三以上業主所占有的建筑面積占小區總建筑面積的四分之三以上，兩個四分之三以上才能對業主共有的場所、場地、設施設備進行處置。

在甘滿堂看來，老舊小區改造與此前舊小區加裝電梯的問題類似，出發點都是為了改善業主的居住條件。如業主有反對意見，可以與業委會協調，若贊成調整的人數符合《民法典》的規定，則可進行個性化調整。若改造的舊小區沒有業委會，則業主們應該為了小區利益，積極籌建業委會，或者通過業主代表、社區居民代表和社區物業等多方協商，形成相對一致的意見?！案脑煲彩切枰獔F結的?！彼f。